Chinese Email Newsletter - November 29, 2008

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简要新闻(08年11月29日)

*阿富汗称打死45塔利班分子

阿富汗官员星期六说,北约和阿富汗军队星期五在动荡的南部地区打死了45名塔利 班激进分子。有关官员说,12名反叛分子在坎大哈省一次行动中被打死。在赫尔曼 德省,反叛分子袭击了一个军事车队,打死33人。另外,阿富汗军队和美国领导的 联军部队在阿富汗中部打击激进分子的行动中打死一名装扮成妇女的塔利班指挥官。 美军星期五发表声明说,联军部队在加兹尼省打死了哈吉.雅库布以及另外3名激进 分子。美军说,雅库布身穿穆斯林女式长袍,他在试图向联军攻击时被击毙。美军 说,雅库布和该地区的自杀式爆炸袭击有关。此外,北约说,北约秘书长夏候雅伯 赞赏阿富汗和巴基斯坦一带的安全合作努力。夏候雅伯正在访问阿富汗,进行每年 对驻阿联军基地的走访。

*印度民众悼念孟买袭击丧生者

对印度孟买3天的恐怖袭击结束,重点转到救助生还者、计算损失、悼念死者和认定 对大屠杀负责的人。安全部队正在遭到严重破坏的泰姬陵大酒店内逐个检查房间以 确保安全,并疏散仍滞留在酒店内的客人。在几批激进分子在孟买市各处对多个目 标发动协调攻击大约60个小时之后,战斗行动于星期六在泰姬陵大酒店结束。大约 200人在袭击中丧生,其中包括至少22名外国人。星期五,印度突击队结束了在奥拜 罗三叉戟酒店和沙巴德大楼犹太人中心与激进分子的对峙。至少11名激进分子在近 3天的围困中被打死,还有另一名激进分子被警方抓获。死者包括印度安全高级警官, 星期五的电视播出了悲伤庄重的葬礼图像。有关官员正在努力确定袭击者的身份。 美国情报官员说,这次袭击与总部位于巴基斯坦的激进组织"虔诚军"一贯行动的 手法一致。

*泰示威者再次袭击警察检查站

泰国反政府抗议者星期六袭击了曼谷市主要机场外第二个警察检查站。与此同时, 警力加强让人们担心会有暴力对抗。带有金属棒和投掷火药的抗议者冲击了警察在 苏旺那普国际机场附近的据点,大约150名防暴警察撤退。早些时候,大约2千名警 察在军队支持下在机场附近设立警戒线,一些警察携带了M-16冲锋枪。在那里的人 民民主联盟的抗议者已经让机场从星期四以后停止运作。泰国当局说,机场将至少 要关到星期一晚间。机场被围以来每天使多达3万人滞留,还可能让泰国旅游业在未 来几个月损失20多亿美元。一些航空公司开始从泰国南部的乌塔帕海军基地起飞航 班,但是这个基地挤满了试图离开泰国的人。

*尼日利亚暴力20死300伤

对立的种族和宗教团体星期天再次在尼日利亚中部城市乔斯冲突,战斗的死亡人数 上升到至少20人。乔斯市的居民报告说,偶尔有零星枪战,纵火者继续抢劫和焚烧 住宅和大楼。红十字会有关官员说,自从星期五基督徒和穆斯林居民在这个城市爆 发冲突以来,已经有300多人受伤。这个州的政府星期五宣布实施宵禁,并且下令军 队当场开枪,以执行宵禁措施。当地一名居民对美国之音说,战斗好像在扩大,安 全部队好像无法控制住战斗。这场动乱开始于当地一次选举。目击者说,相互敌对 的团伙在街头相互攻击,放火焚烧住宅、清真寺和教堂。

*巴基斯坦指责美国导弹袭击

发生在巴基斯坦北瓦济里斯坦部落区的疑似美国导弹袭击造成两人死亡。巴基斯坦 情报官员说,今天(星期六)的袭击击中了该地区一个主要城镇的一所房屋。

巴基斯坦政府强烈谴责怀疑是美军发动的这类袭击,并说这种袭击损害了巴基斯坦 的反恐努力。巴基斯坦国防部长说,有关官员将于12月初将讨论袭击问题。据称这 些袭击行动由美国无人驾驶飞机执行。

*巴格达火箭弹袭击炸死2人

联合国驻伊拉克首都附近发生火箭弹袭击,炸死至少2名外国工人,炸伤至少14人。 联合国官员说,火箭弹星期六击中巴格达内戒备森严的绿区。还没有关于那些死伤 者国籍的报导。自从5年前一名自杀炸弹杀手袭击联合国在伊拉克的总部以来,联合 国减少了驻伊拉克机构的规模。那次袭击造成22人丧生。

星期五,伊拉克警方说,一名自杀式炸弹杀手在巴格达南部一座什叶派清真寺引爆 炸弹,炸死12人,炸伤15人。警方表示,爆炸手在祈祷时引爆炸弹。来这座清真寺 做祈祷的主要是有影响力的什叶派教士萨德尔的支持者。

*目击者称尼中部城市又起战事

在尼日利亚中部的目击者说,乔斯市街道又一天回响起枪声,尽管采取了制止种族 和宗教冲突的努力。自从基督徒和穆斯林居民在这个中部高原州城市爆发冲突以来, 已经有至少15人丧生。

其中一名丧生者据信是一名警察。尼日利亚红十字会有关官员说,300多人受伤。有 关当局星期五夜间实施了宵禁,部署了军队以维持平静。一名目击者对路透社说,战 斗更加激烈,军人试图在相互敌对的团伙之间开出一个缓冲区。这场动乱始于当地 一次选举。目击者说,相互敌对的团伙在街头相互攻击,放火焚烧住宅、清真寺和 教堂。

*缅领导人说民主路线图开始实施

缅甸最高军方领导人说,根据有争议的民主路线图制定的2010年选举方案正在付诸 实施。官方的缅甸新光报今天(星期六)引述丹瑞大将的话说,这个分为七个步骤的 路线图是平稳过渡到民主制度的唯一途径。这家报纸报导,丹瑞大将星期五在�联 邦巩固与发展协会〃年会上发言时做出上述表示。

有关当局说,缅甸有大约一半人口参加了这个支持军方的社会组织。民主路线图的 最初步骤包括起草一部新宪法,并在今年五月的全民公决中通过这部宪法草案。全 民公决时正值缅甸大部分地区遭到纳尔吉斯飓风严重破坏之后不久。宪法草案赢得 92%选民的支持而得到通过。西方国家对投票结果持怀疑态度。

*哈马斯声称对袭击以色列负责

伊斯兰激进组织哈马斯声称对以色列一个军事基地发动的迫击炮袭击负责。有八名 士兵在袭击中受伤。以色列官员说,星期五有三枚迫击炮弹从加沙地带发射到以色 列境内。早些时候,另一个巴勒斯坦激进组织�人民抵抗委员会〃声称对迫击炮袭 击负责。不过,哈马斯后来说是该组织策划了那次袭击。

尽管以色列跟哈马斯在今年6月达成停火,暴力事件仍在增加。以色列作出回应,加 强了对加沙边界的封锁,使得当地数千名巴勒斯坦人难以得到食品、物资和其他人 道主义援助。媒体报导说,埃及今天(星期六)将开放拉法赫过境点,以便巴勒斯坦 朝圣者前往麦加朝圣。

*刚果冲突中出现新和平努力

联合国派往刚果民主共和国的特使会晤了刚果总统卡比拉,这是为争取结束刚果东 部内战的最新努力。联合国特使奥巴桑乔星期五抵达金沙萨,这是他这个月对刚果 的第二次访问。与此同时,反政府武装在刚果东部再度爆发的战斗中节节进逼。

 停火协议几乎不起作用。奥巴桑乔还计划前往北基伍省与反政府武装领导人恩孔达 会谈。联合国官员星期五证实,恩孔达的军队已攻占靠近乌干达边境的伊沙沙镇。

在过去几天里,约有1万3千名难民为了躲避战乱而涌进乌干达。联合国难民署表示, 它正在将成千上万流离失所的平民搬出戈马附近的基巴蒂难民营,因为那里距离暴 力冲突太近。

*巴基斯坦保证与印度合作

巴基斯坦政府说,他们已经做好准备加强与印度在反恐方面的接触,但同时表示, 重要的是印度要避免�瞎指责〃。在星期五晚些时候发表的一份声明中,巴基斯坦 外交办公室强烈谴责了对孟买发动的令人震惊的恐怖袭击。

星期五早些时候,巴基斯坦总统扎尔达里和总理吉拉尼都分别与印度总理辛格通电 话,并誓言将向印度提供支持。

巴基斯坦领导人还表示,他们将向印度派遣一位巴基斯坦情报机构的代表,协助对 袭击事件的调查。在此之前,巴基斯坦曾表示将派遣其最高级别情报官员前往印度, 但后来改变了这一决定。

印度外交部长说,有证据显示袭击孟买的武装份子与巴基斯坦有联系。但巴基斯坦 总理强调,他们相信巴基斯坦没有卷入孟买的袭击事件。

*美国任命驻利比亚大使

美国国务院36年来首次任命一名驻利比亚大使,从而使两国关系进一步正常化。美 国官员在星期五发布的一份声明中说,在两国关系史上一个非常重要的时期里,任 命职业外交官吉恩_的大使任命。

有关官员说,克瑞兹将在12月17号宣誓就任。就在参议院批准克瑞兹出任大使的同 一天,美国国务卿赖斯会见了利比亚领导人卡扎菲的儿子。在做出这项任命的一个 月之前,利比亚向一个基金支付15亿美元,用来赔偿在利比亚支持的恐怖袭击中受 害者的家人。这些恐怖袭击包括1988年一架美国客机在苏格兰上空坠毁以及1986年 柏林迪斯科舞厅的爆炸案。

*哥伦比亚游行要求释放人质

在哥伦比亚一些主要城市,数千人星期五走上街头,要求左翼反政府武装释放据信 被他们扣押在丛林里的几百名人质。其它国家也举行了类似的针对�哥伦比亚革命 武装力量〃的示威活动。这一组织是哥伦比亚最强大的反政府组织。

曾被扣为人质的贝当古领导了在西班牙马德里的游行。贝当古是具有法国和哥伦比 亚双重国籍的政治人士,她被扣为人质六年之后,在今年七月哥伦比亚军方的一次 营救行动中得救。贝当古敦促示威者继续为所有人质获释而奋斗。

她说,其中一些人质被铁链拴在树上。�哥伦比亚革命武装力量〃据信在哥伦比亚 广袤的热带丛林深处扣押着至少700名人质。该组织是拉丁美洲历史最久的反叛组织, 不过在最近几个月里由于高层领导人死亡以及各级成员的叛变而被削弱。

*俄总统拜访古前总统卡斯特罗

俄罗斯总统梅德韦杰夫在古巴会晤了古巴前领导人菲德尔.卡斯特罗,以此结束了他 的拉美4国之行。此行的目的是加强俄罗斯同拉美地区的关系。梅德韦杰夫星期五私 下与82岁的卡斯特罗举行了一个多小时的会晤。俄罗斯官员说,梅德韦杰夫和卡斯 特罗讨论了俄古两国关系和国际政策问题。但是没有透露会谈的详细内容。

早些时候,这位俄罗斯领导人在卡斯特罗的弟弟、现任古巴领导人劳尔-卡斯特罗的 陪同下向俄罗斯军人纪念碑敬献了花圈。星期四,梅德韦杰夫和劳尔-卡斯特罗举行 了私下会谈,并会见了两国代表。他们参观了古巴独立英雄何塞-马蒂纪念碑和一座 最近落成启用的俄罗斯东正教教堂。

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**学者担心中国扩内需投资滋生贪腐**

中国政府为扩大内需出台的4万亿元人民币投资项目将如何落到实处,而不至于成为 滋生新一批贪腐官员的温床、从而进一步激化两极分化的矛盾,已经引起了人们的 广泛关注。

中国政府宣布4万亿元投资计划,各省市政府也随风而动,纷纷推出地方发展蓝图。 中国专栏作家、民权活动人士凌沧洲说,4万亿元投资工程"未见踪迹,国家发改委 附近的饭店已经爆满,各省'跑步(部)前(钱)进'的人络绎不绝"。

*上一批项目倒一批官员?*

中国青年报星期五报导说,中国全国政协经济委员会副主任、中共中央政策研究室 副主任郑新立在第四届中国财经法律论坛上发出呼吁,"凡是掌握政府投资项目权 力的官员,要严格按照法律程序进行招标",以免出现"上一批项目倒一批官员" 的现象。

报导还指出,中国政府在未来两年的投资将带动巨额社会投资,其总数将可达到十 几万亿、甚至几十万亿,其中相当大一部分属于政府采购范围,所以杜绝政府采购 环节中的违规招标、虚假招标以及围标串标等腐败问题"刻不容缓"。

分析人士认为,中国政府大笔拨款以带动投资、带动经济的良好用意以及部分政府 官员用心良苦的劝告难以起到"净化人心"的作用。

*范亚峰:引发新一轮官员腐败*

北京的法律学者范亚峰表示,在中国现有体制下,如此巨大的一笔投资引发新一轮 官员腐败现象将是毫无疑问的。他说:"在权力事实上受到很少约束、甚至不受约 束的当前情况下,这笔投资引起新一轮腐败几乎是可以确定的。"

有统计显示,在干部犯罪中,40%与项目承包有关,而80%的项目发包权集中在处级 干部手中。一些分析人士说,官员在其位而贪腐、居其权而侵权的事实在中国已经 成为不受羁绊的洪水猛兽,而在握的权力和到手的资金便是豢养这只巨兽的养料。

北京的法律学者赵国君说,决策的无监督和不透明是导致人们质疑4万亿去向的根本 原因。他说:"在以往的例子中,我们屡见不鲜的情况是,中央拨款,刺激经济,但 是由于权力缺乏有效监督同时也缺乏民主制衡,不公平的分配现象层出不穷。"

 *中国政治转型*

范亚峰和赵国君都表示,4万亿元投资从经济出发,但是却落脚在老生常谈的政治话 题上。范亚峰说,中国近来接连不断的群体事件现象显示,权力集中导致机会不均, 导致腐败,导致两极分化,导致民怨沸腾。范亚峰还说,随着中国民众维权意识的 觉醒和强化以及维权行动的规模化,也随着知识精英的崛起,4万亿巨额投资有可能 成为刺激中国政治转型的重大动因。

范亚峰说:"如果将讨论4万亿投资的腐败问题放到官民矛盾激化的大背景下,我们 可以说,中国走向法治和民主的问题已经进入了关键的转折点。"

关键词:中国,官员贪腐,投资,民怨,政治转型,官民矛盾,政府采购,违规招 标,

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**中国出租罢运报导测政府政策动向**

在过去一个月中,中国各地发生多起出租车司机群体罢运事件。官方媒体在对相关 事件报导的前后差异,表现出政府在控制或放松信息传播问题上的犹豫态度。有中 国传媒学者和媒体业界人士认为,政府在对待群体事件的报导方面比从前确有进步, 不论其初衷如何,但是在各方合力推动下,中国的媒体环境在缓慢地改善。

广东省潮州市数百辆出租车11月27号罢运,司机以此抗议政府无视他们提出的打击 黑车的要求。

此前中国各地已经发生多起出租汽车群体罢运抗议活动。据美联社报导所做的粗略 估计,在过去4个星期时间里,中国各地相继发生了8起出租车群体抗议事件。而这 一连串的同业罢工事件,一方面也是在试探中国政府对待负面新闻报导方面会不会 有新的政策动向。

*政府逐渐改变压制态度*

中国传媒业界和学者普遍看到的一个现象是,政府在逐渐改变以往对报导负面社会 新闻和突发事件的压制性态度。政府已经意识到,随着信息传播方式的多样化和技 术的进步,它已经不可能象从前那样以瞒捂的方式控制这些事件的传播。官方媒体 在一些社会事件和灾害发生后多次予以及时报导。但是,从媒体对各个事件报导量 的多寡、以及放开报导的异同,也看得出政府对该给媒体松绑到什么程度还表现得 犹豫不决。

从官方媒体对过去一个月中各地发生的出租车群体罢运的报导中,可以看到官方媒 体在对重庆事件和最近发生在潮州的罢运事件上,在报导篇幅方面有明显落差。重 庆出租车罢运事件发生后,新华社等官方媒体对重庆市委书记、中央政治局委员薄 熙来如何积极介入、解决争端不吝笔墨地予以报导。

*学者:中国官方媒体定舆论基调*

香港大学中国传媒研究项目(China Media Project)研究员班志远(David Bandurski)对 美联社说,这反映出中国政府在社会事件层出不穷,并且意识到难以控制其传播的 时候,开始采取一种新的传媒政策,也就是以官方媒体率先报导的方式,为舆论定 下基调。

官方媒体在随后类似事件的报导中趋于低调,似乎反映出政府在这方面的犹豫态度。 中国青年政治学院新闻传播学教授展江对美国之音说,从官方高层领导的一些讲话 可以看出,他们在对待此类事件报导方面确实有人主动,另一些人则被动,但不论 其初衷如何,只要起到信息公开的效果就是进步。

展江说:"有的官员主张,就是清b在政府信息公开,而且最近大半年来,还是推进 比较快的。政府信息的公开比以前要好得多了。另一方面,也确实有些官员也说,我 们要主动,我们主动以后,就是掌握了舆论的主导权。我们的看法就是,只要公开 信息,不管是由中国媒体公开信息或是什么媒体,当然最好是由中国媒体首先公开, 那都是好事情。"

*展江:中国官方态度积极*

展江说,中国官方在这方面怎样决策无法得知,但是从胡锦涛6月在人民日报视察时 的讲话来看,官方在这方面的态度还是积极的。展江说,胡锦涛当时表示,要看到 随着社会的发展,存在不同利益,加上新的媒体形式改变了传统的官方报纸掌握的 媒体格局,他提出要按照新闻规律办事。

展江教授说,虽然具体到地方或者下级官员,他们可能在信息披露方面有顾虑,但 总体上情况越来越好。他说:"我想总得来说,最近的进步还是相当明显的。而且 你也应当看到,官员内部也有不同的看法、讨论和争论,也是很正常的。它也不是 铁板一块。但是现在主张公开的官员我相信是越来越多了。"

南方报业集团的资深编辑鄢烈山承认政府在对待媒体报导方面态度有所改变,但他 认为改变的□ '7b度有限。他将这种变化称作是"官方对现代传媒方式体认的结果",但这种进步 并不一定表示官方主观意识在转变:"社会进步是一种合力。它不是一个人的主观 意志。他的主观意志是最好不要发生这种事。但这不是它想要的结果。他不是想要 掌控一切就可以掌控一切,他不是上帝。所以这个社会最终怎样发展,还是要靠双 方的博弈。"

关键词:中国,新闻限制,新闻政策,媒体,负面报导,舆论导向,控制舆论

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从2007年12月1日开始,美国之音电视节目转播卫星从原来的亚洲2号卫星转移到亚 洲3号卫星。

(http://www.voanews.com/chinese/s2005-06-23-voa58.cfm)

以下是亚洲3号卫星的数据及调试方法:

- 卫星位置:赤道上空,东经105度, 卫星转发器11H频段。

- 需输入数码卫星电视信号接收器的数据:

- 下行频率(Downlink Frequency) : 4040兆赫

- 符号率(Symbol Rate): 20.4兆符/秒

- 前向纠错(Forward Error Correction) : 1/2

- 网络识别号码(Network ID): 1

- 极化方式(Polarization): 水平极化

- 声频(Audio Channel): 右1

- 虚拟频道(Virtual Channel): 375

- PID分组识别号码: 7130

- 您还需要一个接收天线(俗称: "大耳朵") 。用一条同轴线将接收器连接到天线上 (接在低噪音阻塞转换器(LBN) 接头上)。

- 调整天线角度。必须通过调整水平方位角和仰角使接收天线对准卫星,才能接收 到电视信号。在调整水平方位角时需要借助指南针。指南针指向的正北方向为水平 方位角的0度;在调整仰角时可以借助倾角仪。请上美国之音中文网www.voachinese.com, 查阅我们提供的主要城市的水平方位角和仰角数据。请找到距离您最近的城市,先 按照这个城市的数据调整好您的接收天线角度。然后将天线上下左右慢慢移动,在 接收到最清楚的电视信号后,固定天线的水平方位角和仰角。美国之音电视网每天 24小时发送信号,您可以随时调试。

您还可以发电邮到 chinese@voanews.com 订阅我们每日发送的电邮新闻,包括最新 上网方法、卫星数据及其他重要资讯。

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在中国的听众和观众可以根据所在地区拨下列号码获得讲中文的接线员帮助或拨打 美国之音免费电话:

在中国大陆:先拨10810或108710,听到中文录音之后拨866-837-5161。

在台湾:先拨0080102880,在听到英文录音之后拨866-837-5159。

无法按照上述方法接通、或在世界其它地方:以对方付费的方式打202-401-4941 。

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美国之音美语教学系列节目有:学个词、流行美语、美语咖啡屋、礼节美语;习惯 用语、体育美语。如果您有什么建议、看法、或是在学习英语的过程中遇到了疑问, 请发电子邮件到:meiyu@voanews.com,由主持人蔚然和杨晨答复您的来信。

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"法律窗口"节目已经由台湾五南出版社编辑出版,书名为"听美国宪法说故事"。 有意购买者,请直接和该出版社联系(http://www.wunan.com.tw/) (http://www.wunan. com.tw/bookdetail.asp?no=9152)。若要了解主要内容,请登陆该书主编,台湾真 理大学财经法律系助理教授杨智杰的个人网站(http://wwwt.au.edu.tw/au5840/)

"法律窗口"节目新的播出的时间是星期三早上9点10分到9点30分,星期六晚上5点 30到5点55分,晚上7点10分到7点30分,星期日早上9点10分到9点30分,晚上6点10分 到6点30分,7点10分到30分,星期一早上10点35分到10点55分。目前,播出的都是 重播节目。欢迎各位和我们联系,发表对节目的意见和看法,同时索取节目的稿件 和光盘。"法律窗口"的电子邮件是law@voanews.com。来信请寄北京邮政信箱9171号, 邮政编码100600, 或香港邮政总局信箱8623号,请注明"法律窗口"节目。

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